為貫徹落實(shí)黨中央“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”總要求,統(tǒng)籌做好疫情防控和工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,確保在做好疫情防控的前提下加快工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展,近日,商洛市工信局印發(fā)《關(guān)于克服疫情影響支持工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的若干政策措施的通知》,打出務(wù)實(shí)管用的政策措施“組合拳”,全面發(fā)力穩(wěn)增長(zhǎng)。
一、推動(dòng)企業(yè)全面恢復(fù)生產(chǎn)。緊盯年度目標(biāo)及“軍令狀”任務(wù),逐一細(xì)化分解、逐項(xiàng)督導(dǎo)落實(shí),壓緊壓實(shí)責(zé)任,實(shí)時(shí)掌握企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)情況,針對(duì)疫情嚴(yán)重的縣區(qū)結(jié)合各地疫情防控的形勢(shì)發(fā)展,及時(shí)做好企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)的科學(xué)研判,細(xì)化企業(yè)生產(chǎn)保障方案,一企一策幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決職工返崗特別是專業(yè)技術(shù)人員的返崗,以及口罩、防護(hù)服、消殺用品等防控物資保障和企業(yè)用工困難等問題,全力保障企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)。
二、保障生產(chǎn)物資運(yùn)輸通暢。進(jìn)一步完善疫情期間企業(yè)生產(chǎn)物資運(yùn)輸、技術(shù)人員和重點(diǎn)設(shè)備維護(hù)人員返崗保障工作機(jī)制,推進(jìn)重點(diǎn)保障企業(yè)運(yùn)輸車輛通行證制度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)運(yùn)輸車輛通行、消殺物資運(yùn)輸及人員流動(dòng)等具體問題,全力保障市內(nèi)企業(yè)運(yùn)輸車輛絕對(duì)暢通,市外企業(yè)運(yùn)輸車輛按照疫情防控常態(tài)化管理要求全面暢通。持續(xù)保障省市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“白名單”企業(yè)的物資運(yùn)輸通暢,組織縣區(qū)和重點(diǎn)工業(yè)集中區(qū)協(xié)調(diào)做好產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的原料供應(yīng)協(xié)同和保障。管理人員、技術(shù)人員和重點(diǎn)設(shè)備維護(hù)人員返崗進(jìn)廠落實(shí)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”接送和駐廠定點(diǎn)醫(yī)學(xué)觀察等疫情防控措施,保障重點(diǎn)人員進(jìn)廠工作。
三、夯實(shí)重點(diǎn)企業(yè)包抓責(zé)任。抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn),切實(shí)發(fā)揮骨干龍頭企業(yè)的支撐作用,認(rèn)真落實(shí)百名局長(zhǎng)行長(zhǎng)入企幫扶、領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目等工作制度,定期收集企業(yè)生產(chǎn)、項(xiàng)目建設(shè)中的困難問題,通過交辦會(huì)、專題會(huì)等方式,限期對(duì)困難問題進(jìn)行解決落實(shí)。通過協(xié)調(diào)包抓,力爭(zhēng)推動(dòng)山陽電子信息產(chǎn)業(yè)園三期等20個(gè)項(xiàng)目今年建成投產(chǎn),洛南環(huán)亞源銅業(yè)公司全年產(chǎn)值超過百億元,商洛比亞迪公司等5戶企業(yè)全年產(chǎn)值超過50億元,柞水晶智新型建材公司等10戶企業(yè)全年產(chǎn)值首次突破1億元。
四、強(qiáng)化政策措施的督導(dǎo)落實(shí)。會(huì)同財(cái)政部門加強(qiáng)對(duì)中、省、市系列支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的政策措施落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督察督辦,特別是上級(jí)支持的各類穩(wěn)增長(zhǎng)資金,快速撥付縣區(qū)財(cái)政賬戶,縣區(qū)財(cái)政部門限定工作日內(nèi)撥付到企業(yè)項(xiàng)目單位。對(duì)發(fā)現(xiàn)對(duì)小微企業(yè)退稅幫扶、減稅降費(fèi)、降低企業(yè)成本、生產(chǎn)要素保障及援企穩(wěn)崗等相關(guān)優(yōu)惠政策落實(shí)不及時(shí)、不到位等問題,將提交追責(zé)問責(zé)。
五、提高行政審批工作效率。積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)一步擴(kuò)大涉企事項(xiàng)網(wǎng)上審批范圍,推行“容缺審批+承諾制”辦理模式,對(duì)涉及工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)等所需的各項(xiàng)審批手續(xù),開辟綠色通道,簡(jiǎn)化審批流程,壓縮審批時(shí)限,按照特事特辦的原則,盡快完成企業(yè)各項(xiàng)手續(xù)的審批工作。
六、幫助企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)品銷售。及時(shí)掌握企業(yè)生產(chǎn)庫存、產(chǎn)品滯銷等情況,搭建區(qū)域內(nèi)工業(yè)品產(chǎn)銷對(duì)接銷售平臺(tái),組織企業(yè)積極參加各類線上線下產(chǎn)銷會(huì)、博覽會(huì)等促銷活動(dòng);聯(lián)合交通、水利、住建等部門,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)工程采購等領(lǐng)域優(yōu)先考慮本市生產(chǎn)的水泥、建材、電線電纜等產(chǎn)品,切實(shí)幫助企業(yè)解決銷售困難問題。
七、加大財(cái)政資金的支持力度。加大對(duì)工業(yè)企業(yè)的培育力度,對(duì)首次納規(guī)入統(tǒng)工業(yè)企業(yè)、第二年工業(yè)增速超過10%的企業(yè)以及第三年工業(yè)增速超過10%的企業(yè)分別給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)建成下達(dá)年度計(jì)劃目標(biāo)內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化廠房以及超計(jì)劃任務(wù)建成的標(biāo)準(zhǔn)化廠房按面積給予獎(jiǎng)補(bǔ);對(duì)認(rèn)定的“鏈主”企業(yè)、后備“鏈主”企業(yè)分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)創(chuàng)建為國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)研發(fā)(技術(shù))中心、工程技術(shù)中心的,分別給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)評(píng)定為省級(jí)特色園區(qū)的工業(yè)集中區(qū)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
八、擴(kuò)大金融惠企政策的落實(shí)。協(xié)調(diào)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)受疫情影響較大的工業(yè)企業(yè)給予延期貸款、展期續(xù)貸、降低利率和減免利息等優(yōu)惠支持,重點(diǎn)關(guān)注受疫情影響較大的小微企業(yè),對(duì)疫情防控期間到期的貸款,在符合政策的前提下,適當(dāng)延期、展期或續(xù)貸。梳理確定疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)名單,用足用好各項(xiàng)優(yōu)惠貸款政策。支持融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)降低對(duì)受疫情影響較大企業(yè)的保費(fèi),對(duì)單戶擔(dān)保金額500萬元以下的小微企業(yè)擔(dān)保費(fèi)用降低到1%以內(nèi);單戶擔(dān)保金額500萬元以上小微企業(yè)擔(dān)保費(fèi)用控制在1.5%以內(nèi)。用足用好陜西省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和“專精特新”中小企業(yè)銀行貸款(工信貸)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)冉鹑诜龀终摺?/span>
九、加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行監(jiān)測(cè)。充利用省工信廳規(guī)上工業(yè)企業(yè)監(jiān)測(cè)、全省中小企業(yè)監(jiān)測(cè)、工信部中小企業(yè)監(jiān)測(cè)三個(gè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)系統(tǒng),加大對(duì)我市工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)情況的全方位、立體化預(yù)警監(jiān)測(cè),做到對(duì)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)情況及時(shí)高效預(yù)警。特別做好全市50個(gè)市級(jí)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目、40戶重點(diǎn)監(jiān)測(cè)企業(yè)、24戶產(chǎn)值過10億元企業(yè)及100戶包抓企業(yè)的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和生產(chǎn)調(diào)度,建立工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,及時(shí)掌握重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)項(xiàng)目、生產(chǎn)要素變化等情況,實(shí)施月調(diào)度、季分析、半年考核、年度獎(jiǎng)懲,培訓(xùn)指導(dǎo)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員提高“一套表”數(shù)據(jù)報(bào)送質(zhì)量,完善各種佐證資料的提前準(zhǔn)備工作,切實(shí)做到工業(yè)生產(chǎn)的應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
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