“這個(gè)我不會(huì)弄，能不能幫幫我呀？”2023年11月22日，在商南縣清油河鎮(zhèn)清油河社區(qū)服務(wù)中心，70多歲的老人靳德貴焦急地向工作人員求助。靳德貴家住清油河社區(qū)五組，他和老伴都沒有手機(jī)，不會(huì)在網(wǎng)上繳納醫(yī)保費(fèi)。

清油河社區(qū)黨支部書記張馳仔細(xì)詢問了老人的情況，立即登記了老兩口的信息，并讓其安心回家等待。第二天，張馳和社區(qū)工作人員來到老人家中，順利幫他們繳了醫(yī)保費(fèi)。商南縣清油河鎮(zhèn)堅(jiān)持以群眾需求為導(dǎo)向，大力開展“代辦幫辦”服務(wù)，對(duì)孤寡老人、殘疾人等特殊困難人群推出“送服務(wù)上門”活動(dòng)，不斷探索推廣便民措施，真正實(shí)現(xiàn)群眾的身邊事身邊辦。

第二批主題教育開展以來，商洛市堅(jiān)決扛起主體責(zé)任，圍繞“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”總要求，聚焦目標(biāo)任務(wù)，緊扣主題主線，堅(jiān)持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，全市各級(jí)黨員干部全身心投入主題教育，理論學(xué)習(xí)入腦入心、調(diào)查研究深入扎實(shí)、檢視整改動(dòng)真碰硬、推動(dòng)發(fā)展見行見效、建章立制持續(xù)用力，高質(zhì)量完成了主題教育各項(xiàng)工作。

擦亮“四下基層”金名片，“開門”助發(fā)展

國之大者，在乎民也?！八南禄鶎印备踩嗣裼衷旄Ｈ嗣瘢彩冀K以百姓心為心，把心貼近人民。

主題教育開展以來，全市各級(jí)黨組織、廣大黨員干部堅(jiān)持把推動(dòng)發(fā)展作為主題教育著力點(diǎn)，立足實(shí)際、創(chuàng)新思路，切實(shí)將主題教育成效轉(zhuǎn)化為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

“村（社區(qū)）糾紛情況復(fù)雜，排查是化解矛盾糾紛最基礎(chǔ)的工作，往往要深入基層，實(shí)地走訪探查，變‘上訪’為‘下訪’，上門調(diào)查、上門評(píng)理。”山陽縣板巖鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)副主任張玉花說。

張玉花在擔(dān)任板巖司法所所長期間，實(shí)地走訪全鎮(zhèn)14個(gè)村（社區(qū)），組建鎮(zhèn)、村兩級(jí)調(diào)委會(huì)15個(gè)，選任人民調(diào)解員50人，不斷促進(jìn)全鎮(zhèn)人民調(diào)解工作上臺(tái)階上水平。

聽民聲、消民怨、解民憂，變“坐診”為“出診”，讓群眾真切感受到“生活小事不出村（社區(qū)）、法律服務(wù)就在身邊”。主題教育開展以來，商洛市各縣區(qū)充分發(fā)揮信訪評(píng)理“明辨是非、定分止?fàn)帯弊饔?，進(jìn)一步完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深入基層接訪群眾、受理案件，縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層解決群眾訴求、化解信訪積案。

為有效破解基層患者到上級(jí)醫(yī)院看病不方便、基層醫(yī)生心電圖識(shí)別能力不足等問題，山陽縣衛(wèi)健局黨委以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為契機(jī)，結(jié)合“四下基層”要求，深入全縣18個(gè)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院和244個(gè)村，精心布局“心電一張網(wǎng)”工程。通過數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，3分鐘內(nèi)回傳心電圖報(bào)告，30分鐘內(nèi)實(shí)現(xiàn)胸痛患者快速救治，真正實(shí)現(xiàn)“讓信息多跑路，讓百姓少跑腿”，高效地保障了群眾的生命健康。

堅(jiān)持理論與實(shí)踐結(jié)合、學(xué)習(xí)與調(diào)研貫通，積極踐行“深、實(shí)、細(xì)、準(zhǔn)、效”五字訣，掌握民情民意，用心紓困解難，切實(shí)解決好群眾的煩心事、操心事、揪心事。主題教育開展以來，商洛市堅(jiān)持學(xué)習(xí)推廣浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，弘揚(yáng)傳承“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，市委主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入一線，現(xiàn)場(chǎng)研究解決措施，198名市縣領(lǐng)導(dǎo)、百名部門骨干包聯(lián)項(xiàng)目、企業(yè)，著力破解融資、用地、人才、產(chǎn)銷等突出問題，解決了一大批群眾“急難愁盼”問題，推動(dòng)全市高質(zhì)量發(fā)展取得新進(jìn)展。

用好調(diào)查研究傳家寶，“進(jìn)門”找問題

老舊小區(qū)停車難、無人管、設(shè)施差，群眾對(duì)此反映強(qiáng)烈?！叭罕婞c(diǎn)題、干部領(lǐng)題”，該問題被納入領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研課題清單后，各縣區(qū)負(fù)責(zé)同志會(huì)同相關(guān)部門深入小區(qū)樓棟，與居民聊家常、聽困難、記訴求，把真實(shí)情況摸清摸透，把問題對(duì)策提準(zhǔn)定實(shí)。

“過去小區(qū)停車難，外來人員隨意進(jìn)出，管道壞了也不能及時(shí)修，現(xiàn)在這些問題都得到了解決，生活更舒心了?！碧崞稹叭裏o”小區(qū)治理成效，商州區(qū)金泉小區(qū)黨支部書記郭緒文激動(dòng)地說。

主題教育開展以來，市住建局把“三無”小區(qū)治理與開展主題教育相結(jié)合，經(jīng)過前期充分的調(diào)研走訪，商州區(qū)提出按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)推動(dòng)、國企兜底、居民參與”的思路開展“三無”小區(qū)治理。

截至目前，共投資5億元改造老舊小區(qū)71個(gè)，實(shí)現(xiàn)了“三無”小區(qū)管理規(guī)范化、常態(tài)化。其中，商洛學(xué)院老舊小區(qū)改造項(xiàng)目被住建部確定為“我為群眾辦實(shí)事”全國100個(gè)聯(lián)系點(diǎn)之一。

山陽縣農(nóng)村白內(nèi)障患者被病情困擾，生產(chǎn)生活多有不便。山陽縣殘疾人聯(lián)合會(huì)多次深入農(nóng)村開展調(diào)研，開展篩查工作，制定治療方案，積極聯(lián)系公益組織爭取資金，對(duì)全縣200多名白內(nèi)障患者進(jìn)行治療?！拔矣帜芟碌馗苫盍耍钌弦苍俨挥寐闊┘胰肆?。感謝黨和政府，感謝縣殘聯(lián)！”白內(nèi)障患者劉先生在摘下紗布，重見光明后激動(dòng)地說。

主題教育開展以來，全市上下認(rèn)真落實(shí)黨中央關(guān)于大興調(diào)查研究的決策部署，堅(jiān)持理論與實(shí)踐結(jié)合、學(xué)習(xí)與調(diào)研貫通，學(xué)習(xí)踐行“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，把調(diào)查研究作為重要途徑，積極踐行“深、實(shí)、細(xì)、準(zhǔn)、效”五字訣，注重從實(shí)際出發(fā)，推動(dòng)解決實(shí)際問題。

全市圍繞中央和省委明確的12個(gè)方面調(diào)研內(nèi)容，緊扣制約高質(zhì)量發(fā)展的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)通過帶頭示范，主動(dòng)下沉到困難多、群眾意見集中、工作打不開局面的地方，解剖麻雀、舉一反三，著力破解影響發(fā)展的長期性、深層次難題。各級(jí)各部門縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)緊緊聚焦本部門的重點(diǎn)難點(diǎn)工作，走上業(yè)務(wù)一線，走進(jìn)群眾中間，認(rèn)真研究工作，廣泛征求意見，在問需于民、問計(jì)于民中尋求解決問題的方法，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

找準(zhǔn)專項(xiàng)整治突破口，“出門”抓整改

聚力10個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，開展鞏固銜接排查整改提升專項(xiàng)行動(dòng)；200多項(xiàng)事項(xiàng)進(jìn)駐“秦務(wù)員”APP，100多項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“容缺受理”，企業(yè)納稅平均辦理時(shí)間壓縮至62小時(shí)以內(nèi)；退役士兵安置歷史遺留問題實(shí)現(xiàn)清零……

商洛市把問題整改貫穿始終，堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊對(duì)照、邊檢視、邊整改，奔著問題去、帶著問題學(xué)、對(duì)著問題改，以抓鐵有痕的韌勁，深入查擺不足，上下聯(lián)動(dòng)抓好突出問題整改整治，以實(shí)實(shí)在在的工作成效回應(yīng)群眾關(guān)切，扎實(shí)推進(jìn)主題教育高質(zhì)量開展。

市委辦公室針對(duì)主題教育期間檢視出的“文山會(huì)?！眴栴}，專門制定工作方案，突出問題導(dǎo)向，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，完善黨委文件制發(fā)流程，將“觸角”前移。

市審計(jì)局統(tǒng)籌抓好承擔(dān)的整改整治任務(wù)落實(shí)和自身檢視整改，堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊對(duì)照、邊檢視、邊整改，對(duì)列入清單的問題，逐一明確了整改措施、目標(biāo)、時(shí)限和牽頭負(fù)責(zé)人，每周跟蹤督導(dǎo)一次整改舉措及進(jìn)度，通過“回頭看”核驗(yàn)方式跟蹤問效，確保問題真改、實(shí)改、改出成效。截至目前，審計(jì)項(xiàng)目推進(jìn)緩慢等8個(gè)檢視問題已達(dá)到整改整治目標(biāo)要求或取得階段性成效。

因挪用扶貧資金，洛南縣上嶺村黨支部原書記、村委會(huì)原主任馮建榮受到開除黨籍處分；商州區(qū)紅光社區(qū)居委會(huì)原主任劉宏非法阻礙企業(yè)施工被開除黨籍；鎮(zhèn)安縣五福村黨支部原書記、村委會(huì)原主任劉厚柱為他人違規(guī)套取醫(yī)保資金受到黨內(nèi)警告處分……日前，市紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站公開曝光多起漠視侵害群眾利益典型問題，向社會(huì)釋放出對(duì)“小微權(quán)力腐敗”零容忍的強(qiáng)烈信號(hào)。

“解決老百姓身邊的腐敗”一直是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題，也是群眾的期待。人民群眾反對(duì)什么、痛恨什么，就堅(jiān)決防范和糾正什么。

開展集中整治以來，全市在教育、醫(yī)療、鄉(xiāng)村振興、營商環(huán)境、“政績工程”等10個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，確定的專項(xiàng)整治問題均已整改銷號(hào)。同時(shí)，集中開展了為期3個(gè)月的鞏固銜接六大排查整改提升專項(xiàng)行動(dòng)，并創(chuàng)新推行ABC分級(jí)分類整改整治研判機(jī)制。

一個(gè)個(gè)整改事項(xiàng)，一項(xiàng)項(xiàng)問題“病灶”，全面體現(xiàn)了全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部以刀刃向內(nèi)的自我革命精神查不足、找差距、明方向、抓整改，著力研究解決群眾急難愁盼問題的實(shí)效實(shí)績。

當(dāng)好人民群眾貼心人，“上門”解難題

民之所呼，政之所興。黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革，根本目的就是為了讓人民過上好日子。只有持續(xù)深化主題教育，不斷改進(jìn)工作方法，不斷提升履職能力，到群眾身邊聽民聲、解民憂，才能真正當(dāng)好群眾“貼心人”。

主題教育開展以來，全市黨員干部積極為群眾辦實(shí)事解難題，把群眾反映的“問題清單”變成“履職清單”，把“等群眾上門”變?yōu)椤八头?wù)上門”，推動(dòng)主題教育不斷往深里走、往實(shí)里走。

1臺(tái)筆記本電腦、2名幫辦代辦員，就是鎮(zhèn)安縣“幫辦代辦移動(dòng)站”的全部班底，借助原有“五辦”專員隊(duì)伍服務(wù)優(yōu)勢(shì)，哪里需要就去哪里。

“聽朋友說，縣行政審批服務(wù)局設(shè)立了‘幫辦代辦移動(dòng)站’，我抱著試試的心態(tài)打了電話，沒想到當(dāng)天代辦員就聯(lián)系了我，上門審核資料，真是太方便了！”鎮(zhèn)安縣個(gè)體戶張先生在“幫辦代辦移動(dòng)站”的幫助下拿到營業(yè)執(zhí)照后一臉興奮地說。

“多虧縣自然資源局忙前忙后調(diào)查協(xié)調(diào)，我家這塊地的糾紛才能這么快得到化解！”近日，家住丹鳳縣龍駒寨街道下灣社區(qū)的李先生，為房前一塊地的歸屬問題與鄰居產(chǎn)生糾紛，多次奔波未果。

丹鳳縣自然資源局工作人員在受理12345便民服務(wù)熱線后積極調(diào)查協(xié)調(diào)處理，幫他打開心結(jié)。

第二批主題教育開展以來，商洛市緊扣發(fā)展所需、基層所盼、民心所向，結(jié)合干部作風(fēng)能力提升年、“三百四千”工程奮力趕超行動(dòng)、“我為群眾辦實(shí)事”、“五個(gè)到一線”等活動(dòng)，化被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)，把辦公桌“搬”到一線，將解題窗口前移，深入生產(chǎn)車間、項(xiàng)目一線、田間地頭，“上門”解難題，切實(shí)打通為群眾服務(wù)的“最后一公里”。