習近平總書記在黨的二十大報告中指出，高質量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務。全區(qū)上下要迅速行動起來，把推動高質量發(fā)展的要求貫徹到經(jīng)濟社會發(fā)展全過程各領域，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，全面融入新發(fā)展格局，全力推動“一都四區(qū)”和“五區(qū)”建設，譜寫商州高質量發(fā)展新篇章。

一、堅定不移構建現(xiàn)代產業(yè)體系，聚力打造經(jīng)濟發(fā)展新引擎

黨的二十大報告提出，發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務。要堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，推進新型工業(yè)化。我們要立足“五大產業(yè)集群”和12條產業(yè)鏈，不斷優(yōu)化產業(yè)結構，壯大產業(yè)規(guī)模。一是堅持項目為王。主動爭搶機遇，用好《商州區(qū)項目謀劃工作導引》，精準把握中省政策導向和資金投向，圍繞產業(yè)、民生、城市建設等重點領域，謀劃儲備一批打基礎、利長遠的高質量項目，加快推進高鐵康養(yǎng)新城、商洛電廠二期、商洛化工產業(yè)園、食藥產業(yè)園、電子信息產業(yè)園等重點項目建設，扎實做好西十高鐵、市博物館等省市重大項目環(huán)境保障。二是促進工業(yè)提質增效。實施工業(yè)倍增計劃，做大做強新材料首位產業(yè)，培育壯大鏈主企業(yè)，推動12條產業(yè)鏈全鏈條發(fā)展，著力推動三一綠色建材、LED半導體封裝及應用、國飛無人機等產業(yè)項目達產達效。高水平布局建設專業(yè)園區(qū)，全面提升園區(qū)道路、標準化廠房、水電氣暖等基礎設施及配套，加快商洛化工園區(qū)認定和建設，加速形成“兩區(qū)多園”工業(yè)發(fā)展格局，促進工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定提質。三是實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略。加快融入秦創(chuàng)原創(chuàng)新平臺，積極為企業(yè)申報技術需求，推動建材家具、健康醫(yī)藥等產業(yè)集群化發(fā)展。健全校地、校企合作機制，加快秦韻產學研教育城、綠色食品加工產學研基地建設。著力培育創(chuàng)新主體，建立高新技術企業(yè)培育庫，支持比亞迪、延長氟硅、森弗、康城等重點企業(yè)增加研發(fā)投入，引進高素質人才，打通科技創(chuàng)新資源流轉通道。四是優(yōu)化營商環(huán)境。持續(xù)深化“放管服”改革，優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+政務”，推行多部門關聯(lián)集成化辦理，推動“一件事一次辦”，促進政務服務標準化、規(guī)范化、便利化。落實好國務院穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策和接續(xù)措施，強化政銀企對接，深化“三百四千”工程，精準實施項目幫扶，加大“五上”企業(yè)培育力度，不斷壯大企業(yè)主體。五是著力招大引強。圍繞“五區(qū)”建設，狠抓精準招商、以商招商、標準化廠房招商，激活蘇陜、津陜協(xié)作政策潛力，發(fā)揮駐外商會、招商大使、招商小分隊作用，實施“一企一策”，引進一批科技含量高、發(fā)展前景好、帶動效應強的產業(yè)項目，加快形成現(xiàn)代化產業(yè)體系。

二、堅定不移實施城市更新行動，努力建好高品質城市

黨的二十大報告提出，要推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設，提高城市規(guī)劃、建設、治理水平，實施城市更新行動，加強城市基礎設施建設，打造宜居、韌性、智慧城市。我們要堅持市區(qū)共建，加大城市建設和城市更新力度，擦亮“22℃商洛·中國康養(yǎng)之都”名片。一是著力打造“六個集群”。圍繞“西安后花園·中國康養(yǎng)城”城市發(fā)展定位，依托“城在山中、水在城中”自然條件，著力建好山地公園群、水系公園群、文物文體場館群、特色街區(qū)群、康養(yǎng)酒店群、溝峪康養(yǎng)旅游群“六個集群”，做足“山水”文章，激活歷史文化，打造望江府永興坊、蓮湖文化創(chuàng)意等文化街區(qū)，加快城市景區(qū)化、便民化、智慧化發(fā)展。二是持續(xù)提升城市品質。持續(xù)深化“兩拆一提升”，合力推進“六市聯(lián)創(chuàng)”，加快推進環(huán)城南路、南秦河生態(tài)治理、老舊小區(qū)改造等項目，協(xié)同推進城市公園建設，實施市容市貌綜合整治，提升城市管理水平。精心打造高鐵門戶區(qū)，大力推進高鐵新城、西商城際鐵路北客站、火車站整治提升等項目建設，進一步拉大中心城市框架，提升城市品質。三是大力推動文旅康養(yǎng)融合發(fā)展。對標“雙50”戰(zhàn)略，持續(xù)優(yōu)化“一城兩區(qū)三景”空間布局，著力發(fā)展特色酒店民宿，打造夜間經(jīng)濟示范街區(qū)，重點推進中國康養(yǎng)之都標桿項目，加大文旅項目招商引資力度，加快推動江山微風牧場、蓮花山生態(tài)景區(qū)建設，推進全域景區(qū)化，努力形成西部“秦嶺·江山”國際度假區(qū)，東部“秦嶺·丹霞”運動休閑康養(yǎng)區(qū)，中心城區(qū)“商洛·中國康養(yǎng)之都”核心區(qū)的康養(yǎng)旅游新格局。

三、堅定不移實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，持續(xù)激發(fā)“三農”發(fā)展活力

黨的二十大報告提出，要堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，扎實推動鄉(xiāng)村產業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。我們要時刻牢記習近平總書記“做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章”的重要指示，堅持“守底線、抓發(fā)展、促振興”的工作主線，持續(xù)鞏固脫貧成果，全面推動鄉(xiāng)村振興，促進群眾穩(wěn)定增收。一是持續(xù)鞏固脫貧成果。聚焦“三落實一鞏固”，扎實開展“百日提升督幫”行動，全力推動鞏固銜接各項工作提質量、上水平，持續(xù)強化重點對象動態(tài)監(jiān)測和精準幫扶，守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，全面推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。二是加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。穩(wěn)定糧食生產，推進“5+5”特色農業(yè)產業(yè)體系和“三個十”工程，加強50個產業(yè)發(fā)展重點村建設，打造三岔河現(xiàn)代農業(yè)園等一批農業(yè)示范園，支持潤科、森弗等農產品加工企業(yè)做大做強，打造區(qū)域產品品牌，推動一二三產融合發(fā)展，助力實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化。三是提升鄉(xiāng)村建設水平。持續(xù)開展“兩邊一補齊”和農村人居環(huán)境整治，縱深推進秦嶺山水鄉(xiāng)村建設，加快三岔河省級鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)、水系連通及水美鄉(xiāng)村等項目建設，全面提升農村道路、供水工程等基礎設施和教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共設施水平，推動村容村貌特色化、人居環(huán)境整潔化、公共服務便捷化。

四、堅定不移守好綠水青山，全面構建綠色生態(tài)屏障

黨的二十大報告提出，要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，推進生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展。我們要圍繞第六批國家生態(tài)文明建設示范區(qū)成效鞏固，堅持精準治污、科學治污、依法治污，持續(xù)深化污染防治攻堅戰(zhàn)，推動經(jīng)濟社會發(fā)展綠色化、低碳化。一是當好秦嶺衛(wèi)士。牢記“國之大者”，從嚴整治秦嶺“五亂”，堅持“查事先查人，查人深查事”，對破壞秦嶺生態(tài)環(huán)境的行為“零容忍”，形成有力震懾，狠抓各級反饋問題整改，堅決扛牢秦嶺生態(tài)環(huán)境保護政治責任。二是保護生態(tài)環(huán)境。持續(xù)深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，緊盯重點領域，落實“減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠”六項舉措，確?？諝鈨?yōu)良天數(shù)穩(wěn)居全省前列；加大重點涉水企業(yè)監(jiān)管力度，加強丹江、南秦河流域入河排污口日常巡查，確保斷面水質穩(wěn)定達標；強化土壤環(huán)境質量監(jiān)測，深化尾礦庫專項治理，加快推進原料物料大棚建設全覆蓋，保持土壤環(huán)境質量持續(xù)良好。三是加快綠色發(fā)展。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念，積極推動形成綠色低碳的生產方式和生活方式，持續(xù)做好能源消費總量和強度“雙控”工作，加快礦業(yè)“五化”轉型，推動“雙碳”目標實現(xiàn)。緊盯綠色循環(huán)發(fā)展定位，深度挖掘區(qū)域生態(tài)產品,建立生態(tài)產品項目庫，打造生態(tài)產品價值實現(xiàn)典型案例，大力推動夜村何家塬、白草嶺抽水蓄能電站及陜投百兆光伏，持續(xù)壯大清潔能源產業(yè)。

五、堅定不移增進民生福祉，不斷創(chuàng)造人民美好生活

黨的二十大報告提出，要緊緊抓住人民最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，堅持盡力而為、量力而行，著力解決好人民群眾急難愁盼問題。我們要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，堅持在發(fā)展中保障和改善民生，采取更多惠民生、暖民心舉措，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。一是樹牢正確政績觀。始終把為民造福作為最大政績，堅持盡力而為、量力而行，在統(tǒng)籌協(xié)調、參謀決策、推動落實等各項工作中，堅持群眾觀點、站穩(wěn)群眾立場，切實辦好民生實事，下茬推進十五小、十三幼、區(qū)綜合文化服務中心、棚戶區(qū)改造等一批民生工程，解決好教育、住房等群眾最關心的民生問題。二是推動協(xié)調發(fā)展。兜牢民生底線，落實好低保、五保等政策，加快補齊農村公共設施短板，促進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化，努力提供更多優(yōu)質公共服務資源。深入聯(lián)系群眾、服務群眾、凝聚群眾，激發(fā)群眾自力更生、艱苦奮斗的主觀能動性，開展高素質農民培育工程，統(tǒng)籌做好農民工轉移就業(yè)和就近就業(yè)增收，拓寬農民增收致富途徑。三是精準科學防控疫情。堅持人民至上、生命至上，準確從嚴執(zhí)行第九版防控方案和二十條優(yōu)化措施，提升疫情防控的科學性、精準性和有效性，最大限度減少疫情對群眾生產生活和經(jīng)濟社會發(fā)展的影響。加快推進市公共衛(wèi)生中心、區(qū)疾控中心遷建等項目，加強醫(yī)療救治、公共衛(wèi)生服務等能力建設，切實保護人民群眾生命安全和身體健康。

六、堅定不移推進正風肅紀，切實錘煉干部過硬作風

黨的二十大報告提出，要弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，促進黨員干部特別是領導干部帶頭深入調查研究，撲下身子干實事、謀實招、求實效。我們要堅持以嚴的基調正風肅紀，營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治環(huán)境和改革創(chuàng)新、爭創(chuàng)一流的發(fā)展氛圍。一是筑牢思想根基。我們要全面準確學習貫徹黨的二十大精神，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，認真學習貫徹習近平總書記關于作風建設的重要論述，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅決貫徹中央和省、市各項決策部署，確保政令暢通、令行禁止。二是持續(xù)轉變作風。時刻牢記“三個務必”，嚴格落實中央八項規(guī)定精神及實施細則，下茬糾治形式主義、官僚主義，弘揚“勤快嚴實精細廉”好作風，著力整治群眾身邊不正之風，持續(xù)鞏固以案促改成效，扎實開展作風建設專項行動，深入推進“五個專項治理”。三是加強黨風廉政建設。強化底線思維、紅線意識，扎實推進清廉商州建設，常態(tài)化開展警示教育，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，以鐵的紀律鍛造政治過硬、擔當作為的干部隊伍，匯聚推動高質量發(fā)展的強大合力。（作者陳澤勇系商州區(qū)區(qū)委書記）