面對特殊而又極不平凡的2020年，商洛市認真執(zhí)行中、省決策部署，突出關(guān)鍵，真抓實干，扎實落實企業(yè)紓困政策措施，全面提高服務(wù)效能，竭力幫助中小微企業(yè)渡過難關(guān)，以“保”市場主體筑牢了“穩(wěn)”的基礎(chǔ)，全年新增市場主體15798戶，累計市場主體12.37萬戶，同比增長12.18%。

優(yōu)化環(huán)境釋活力。《2020年深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境年度工作任務(wù)臺賬》梳理形成涉及市級33個部門347項任務(wù)，市營商環(huán)境大數(shù)據(jù)監(jiān)測分析處理平臺收集調(diào)查問卷5000多份，實時發(fā)現(xiàn)企業(yè)開辦、不動產(chǎn)登記、信貸獲得、水電氣報裝等方面存在的問題，“一網(wǎng)通辦”率94.35%，對商洛六縣兩區(qū)和所有責(zé)任部門開展“創(chuàng)優(yōu)評差”，市優(yōu)化提升營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組月例會對存在問題緊盯不放、一抓到底，建立企業(yè)困難問題和融資需求兩個清單以及交辦機制。市場經(jīng)營環(huán)境中各類顯性和隱性壁壘加快破除，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到現(xiàn)實困難問題得到及時排解，為市場主體營造出專心創(chuàng)業(yè)、放心經(jīng)營、安心發(fā)展的良好環(huán)境，2020年，個體工商戶在商業(yè)綜合體批量涌現(xiàn)背景下同比增長1.54%，新登記私營企業(yè)3863戶，同比增長16.99%，非公有制經(jīng)濟占生產(chǎn)總值比重排名全省第三位。

落實政策添動力。新冠疫情對全市中小微企業(yè)帶來嚴重沖擊，市委、市政府及時出臺了穩(wěn)經(jīng)濟20條、促發(fā)展10條、穩(wěn)就業(yè)22條、擴消費24條，收集整理國家政策文件139個、陜西省政策文件105個、市縣政策文件100多個，分類分冊公布，明晰相關(guān)政策事項由誰辦、怎么辦，方便企業(yè)掌握和享受相關(guān)政策，落細落實復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)市復(fù)業(yè)等企業(yè)紓困、就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策措施，強化金融對穩(wěn)企業(yè)的支持和政府性融資擔(dān)保的覆蓋面，新增減稅降費5.69億元、新增貸款91.09億元、發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款3.53億元、清欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款5.04億元，支持企業(yè)立足基礎(chǔ)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)，列入工信部疫情防控重點保障物資生產(chǎn)企業(yè)6家，爭取工業(yè)領(lǐng)域中省扶持資金7300多萬元。全年新增“五上”企業(yè)101家、高新技術(shù)企業(yè)19家，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.7萬人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移49.3萬人，“精準施策力保重點群體就業(yè)”做法獲國務(wù)院通報表揚。

（三）擴大投資增實力。深度挖掘生態(tài)、區(qū)位、資源、文化“四大潛能”，著力培育特色農(nóng)業(yè)、新材料、大健康、大旅游“四大產(chǎn)業(yè)增長極”，190個市級重點項目完成投資390億元，當(dāng)年建成投用項目42個。投資主體信心提振，工業(yè)投資、民間投資勢頭迅猛，50個重點工業(yè)項目建成投產(chǎn)15個，工業(yè)投資增長19.6%，增速居全省第一，其中，制造業(yè)投資同比增長32.5%；民間投資占全部投資的45.4%，占比較去年同期提高6個百分點，民間投資增速達到12.1%，比去年同期增速提高13.8個百分點。舉辦“小木耳、大產(chǎn)業(yè)”“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”“金秋季”等系列招商活動，在北京、西安、南京、烏魯木齊、深圳、武漢設(shè)立6個分會場，遠程視頻連線召開商洛市招商引資大會，全年招商引資到位資金842.31億元，同比增長9.6%。

（四）多方聯(lián)動聚合力。各級各方心系企業(yè)，協(xié)同發(fā)力，共赴時艱。黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)多次走訪重點企業(yè)，現(xiàn)場辦公幫企解困，建立了市委常委包抓督導(dǎo)縣區(qū)、領(lǐng)導(dǎo)干部集中解難題、市政府領(lǐng)導(dǎo)包抓縣區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、“百人包百企”等機制，市人大開展《中小企業(yè)促進法》及配套政策落實情況執(zhí)法檢查，市政協(xié)開展優(yōu)化營商環(huán)境民主監(jiān)督調(diào)研，市紀委以監(jiān)督推進“六穩(wěn)”“六?！甭鋵嵚涞?，市決咨委將中小企業(yè)、園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展專題列為調(diào)研課題。各縣區(qū)、園區(qū)組織干部進企業(yè)、進車間、進工地，切實為企業(yè)做好貼身服務(wù)。市級部門立足職能，傾力服務(wù)實體企業(yè)，發(fā)改、工信、財政等部門工作著力點與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況同頻共振，金融主管部門組織開展“融資服務(wù)團進企業(yè)”、稅務(wù)部門主動向中小微企業(yè)推送“稅信貸”信息、商務(wù)部門拓展本土企業(yè)產(chǎn)品“走出去”貿(mào)易新路徑等?；仨?020年，新冠疫情突如其來，經(jīng)濟形勢出乎意料，工作措施前所未有，發(fā)展成效好于預(yù)期。

（商洛市工信局  閆丹彤）