今年以來,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,鎮(zhèn)安縣扎實貫徹落實優(yōu)化提升營商環(huán)境系列決策部署,堅持以深化“放管服”改革為抓手、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”為載體、相對集中行政許可試點為契機,用情用智,抓實抓細,大力推進“減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時限、降成本”,營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提升。
一、搶抓相對集中行政許可權(quán)改革機遇,推行“三個創(chuàng)新”,實現(xiàn)“一枚印章管審批”。在全市率先組建行政審批服務(wù)局,將16個政府工作部門的126項行政許可事項集中劃轉(zhuǎn)到位,創(chuàng)建“一枚印章管審批,一個窗口辦業(yè)務(wù),一套平臺保運轉(zhuǎn)”的行政審批機制。一是體制創(chuàng)新。局內(nèi)按照業(yè)務(wù)種類設(shè)置經(jīng)濟、建設(shè)、社會和農(nóng)業(yè)農(nóng)村4個審批股室,結(jié)構(gòu)更為優(yōu)化,深度整合審批事項,開展多輪流程再造,編制《行政審批服務(wù)指南》,實現(xiàn)申報材料減少30%以上。二是機制創(chuàng)新。采取各鎮(zhèn)辦“委托辦”的形式,解決企業(yè)和當?shù)厝罕娋徒k理的問題,針對建設(shè)工程領(lǐng)域“前置多、材料雜、周期長”的問題,推行“五段并聯(lián)”和“容缺后補”受理制度,各事項辦理壓縮時限達50%以上。三是技術(shù)創(chuàng)新。秉承讓“數(shù)據(jù)多跑路,群眾少跑路”原則,運用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維和手段,推出“微信+審批”辦事平臺,實現(xiàn)“微信掃一掃、辦事全知曉”,做好地方平臺、部門專網(wǎng)、獨立信息系統(tǒng)的整合接入,推進審查事項、辦事流程、數(shù)據(jù)交換的標準化建設(shè)。
二、持續(xù)加強政務(wù)效能建設(shè),啟動“七大便民行動”,深化“一網(wǎng)、一門、一次”改革。按照“互聯(lián)網(wǎng)+黨政服務(wù)”模式和智能化黨政服務(wù)大廳標準,建成7000平方米黨政務(wù)服務(wù)中心,做到“數(shù)據(jù)多跑路、百姓少跑腿”。一是“黨政融合促便民”。中心辦理政務(wù)業(yè)務(wù)外,將黨群業(yè)務(wù)納入政務(wù)平臺辦理,按照政務(wù)標準,向群眾提供規(guī)范化的窗口服務(wù),實現(xiàn)全縣所有涉及群眾事項的“一廳式辦公”。二是“朝九晚五不打烊”。集中了全天有效時間,提高辦事效率,中午不關(guān)門,群眾當天來、當天辦、當天回,減少間接費用。三是“容缺受理清障礙”。對57項公共服務(wù)業(yè)務(wù)支持“容缺受理”,缺項可通過微信、QQ、郵件和“鎮(zhèn)安政務(wù)網(wǎng)”等渠道補交資料。四是“特殊人群優(yōu)措施”。針對“老弱病殘孕”特殊人群,啟用綠色通道、免費輪椅、代辦服務(wù)、主動聯(lián)系、母嬰室等服務(wù)方便辦事。五是“政務(wù)快遞零跑腿”。對當場無法獲取辦件結(jié)果的,可選擇快遞直達服務(wù),由“上門取”變?yōu)椤八蜕祥T”。六是“業(yè)務(wù)代辦直通達”。針對特殊和外地人群,全程實現(xiàn)免費業(yè)務(wù)代辦,提供“保姆式服務(wù)”,讓群眾少跑路。七是“對外停車免困擾”。統(tǒng)籌整合停車資源,對外開放辦事專用停車位20個,落實半小時內(nèi)停車不收費。
三、不斷強化輿論宣傳,開展“三項活動”,打通政策落地“最后一公里”。以學習宣傳《陜西省優(yōu)化營商環(huán)境條例》活動為主線,多渠道加強政策的引導和解讀,全方位提高公眾知曉率,確保政策落地生效,不斷增強公眾“獲得感”,提升市場主體感知度,打通“最后一公里”。一是深入開展公開承諾踐諾活動。在縣電視臺開設(shè)了“營商環(huán)境公開承諾專欄”,由“八辦五組”牽頭單位主要負責人對優(yōu)化提升營商環(huán)境的目標任務(wù)、時限要求、服務(wù)標準等內(nèi)容進行公開承諾,主動接受群眾監(jiān)督。二是適時開展企業(yè)座談活動。采取召開企業(yè)客商座談會、社會各界人士懇談會等方式,向企業(yè)宣傳政策法規(guī),廣泛征求意見建議,感知企業(yè)辦事的“痛點”“難點”和“堵點”。三是廣泛開展資料發(fā)放活動。發(fā)放營商環(huán)境宣傳畫冊、知識手冊5000多份,郵寄《至企業(yè)家一封信》1300余封,廣泛宣傳招商引資、投融資等優(yōu)惠政策,社會各界對營商環(huán)境的知曉率和滿意度不斷提升。
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